基层医疗卫生机构

开展上级医院帮扶，尤其是通过紧密型医联体的纵向联动机制加以支撑，是快速提升基层医疗卫生机构服务能力的重要措施。

《基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动（2026—2028年）自查整改表》同步发布，包括39条自查整改内容，供地方参考使用。

本报讯（记者高艳坤）近日，国家卫生健康委、国家中医药局联合印发《基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动方案（2026—2028年）》，部署开展为期3年的基层医疗质量改善行动，以提高基本医疗服务规范性和同质化水平，保障基层医疗卫生机构医疗质量和医疗安全，助力实现“基层首诊”。

到2028年底，将村卫生室和社区卫生服务站纳入医疗质量管理体系，全国基本建立基层医疗卫生机构医疗质量管理工作体系。

原则上由省级或地市级卫生健康行政部门负责结合本地实际细化适用于基层医疗卫生机构的医疗质量安全核心制度；

另一方面通过强化二级医院承上启下的功能，填补三级医院与基层医疗卫生机构之间的服务断层，同时推动三级医院回归急危重症诊疗和住院服务等核心职能，从而实现资源的合理分布和高效利用。

职工医保在基层医疗卫生机构、县级医院，住院报销比例分别为95%、90%，同步降低基层住院起付标准、提高封顶线，进一步拉大患者就医花费差距。

同时，落实结算费用快速拨付，有效缓解基层医疗卫生机构资金周转压力、垫资压力，让基层机构轻装上阵、专心服务。

吴浩表示，从政策层面看，基层医疗卫生机构正从主要负责常见病、慢性病诊疗及健康维护，向承担慢性病治疗与管理、提供全程连续医疗照护转变，确保群众在“家门口”享受医防融合的高质量医疗服务。

他呼吁，切实落实《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》要求，通过合理增加基层医保结算额度、优化门诊血液透析报销政策，引导患者选择在基层医疗卫生机构接受血液透析治疗。