保险机构

近年来，融资性信保业务作为一种增信手段，在破解融资难、助力多点消费方面发挥了重要作用，逐步成为部分保险机构重要的业务增长点，但也出现了一些风险和问题。

保险机构参与程度的不断深入，也将有利于促进资本补充债券市场定价机制的形成和完善。

据平安资产管理有限责任公司董事长万放介绍，保险资金可投商业银行发行主体仅约23家左右，且以大型银行和股份制银行为主，这些银行的资本补充债发行利率难以满足保险资金投资收益要求，如最新发行的“20农行永续债01”，票面利率仅为3.48%。

新版《通知》要求，保险机构应加强风险管理，审慎判断投资的效益与风险。

此外，相较于原规定将险资投资的政策性银行资本补充债券纳入准政府债券管理，将商业银行资本补充债券纳入无担保企业（公司）债券管理，考虑到与现有会计处理原则保持一致并与大类资产比例监管规定相对接，新版《通知》将其修订为，保险机构应当根据发行人对资本补充债券的会计分类（权益工具或者债务工具），相应地确认为保险公司的权益类资产或者固定收益类资产投资，并纳入相应投资比例管理。