创新将此类劳动者纳入保障

建立职业伤害保障制度，突破传统工伤保险对稳定劳动关系的限制，通过制度创新将此类劳动者纳入保障范围，提供基础而关键的权益保护，使灵活就业不再等同于“无保就业”，以彰显对劳动者的切实关怀。