康复护理服务

“十五五”是打基础、促转型、建体系的重要阶段，国家发展改革委计划从人口老龄化程度和康复护理服务需求较高、具备一定资源支撑和工作基础的地方做起，因地制宜、循序渐进，优先支持城区常住人口超过100万人的地级及以上城市推进实施，为其他地方探索经验、提供示范。

“十五五”时期，我国人口老龄化程度将不断加深，预计每年将新增超过1000万老年人，数量庞大的老年慢性病患者、老年术后患者、失能失智老年人，对康复护理服务的需求呈持续快速增长态势。

与此同时，随着我国经济社会发展和人口老龄化程度加深，人民群众对优质康复护理服务的需求持续增长，供需矛盾日益凸显。

在此背景下，国务院批复同意实施《方案》，聚焦“扩容、提质、均衡、连续”，以基层为重点统筹增加医疗康复护理资源供给，进一步提升服务能力水平，切实增强城乡居民康复护理服务可及性，着力满足全人群、全方位、全生命周期医疗康复护理服务需求。

首次提出“力争到2030年，每千人口康复护理床位数达到0.48张左右”，依托现有机构“在人口较多、老龄化程度较深、康复护理服务需求较大的地市，至少设立1所公立康复医院和护理院”，切实增强城乡居民康复护理服务可及性。

康复护理服务链条长，涵盖从急性期到恢复期乃至回归家庭社会的多个环节，其中医疗康复护理是康复护理中最前端、最基础的关键节点，直接关乎人的身体功能改善和生活质量提升，是群众最迫切、最现实的基本需求之一。

服务体系不够连贯，尚未很好地打通从三级医院到二级医院直至社区、居家的全流程医疗康复护理服务链条；

医疗康复护理扩容提升工程是增进人民健康福祉的民生工程，将促进机构、社区、居家服务衔接，降低家庭和社会照护成本，提高康复护理服务的可及性和公平性；

优化筹资机制，实现医疗康复护理服务价值引导。

在价格管理上，重点调整和落实康复护理服务项目定价，充分体现康复护理服务价值。

是推动健康产业扩容提质的发展工程，将带动康复护理服务、康复辅具等相关产业发展，促进人工智能、虚拟现实、物联网等新技术与康复护理融合应用；

通过康复护理联合病房、家庭病床和网约护理等，促进康复护理服务在卫生体系与社会体系中有效融合。