中医药

习近平总书记指出，中医药是中华民族的瑰宝，一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。

中医药是中华民族的瑰宝，也是世界人民的财富。

中医药是中国的，也是世界的。

7月28日，国家中医药管理局举行专题新闻发布会，深入解读新近出台的《医疗卫生强基工程中医药行动方案》。

国家中医药管理局医政司司长孟庆彬介绍，方案将总体目标细化为7个具体行动，共25项重点任务，涵盖服务网络优化完善、服务能力提质增效、基层人才扩容培优、适宜技术深耕推广、综合管理创新攀升、健康科普和文化产业融合振兴以及改革攻坚破壁赋能等多个维度。

国家中医药管理局综合司副司长李希贤表示，7月23日，《中医药振兴发展“十五五”规划》正式发布，对提升基层中医药服务能力作出了系列部署。

国家中医药管理局医政司司长孟庆彬表示，下一步将重点从三方面发力，切实提升群众在基层的就医体验：一是让“家门口”的服务更加可及，力争实现居民15分钟就近获得优质中医药服务；

中医思维和中医药理论提供了从整体、动态、关系视角把握生命健康的智慧，为解决现代复杂性疾病和全球健康治理难题带来启示。

中医药现代化不是“削足适履”

在他看来，中医药现代化并非让中药套用西药标准，而是要用现代科技的“思维逻辑”，把这四个问题讲清楚。

不过，张伯礼同时明确表示，中医药现代化必须坚持“人主机制”原则，AI仅起辅助作用。

中医药现代化不仅体现在“智”的层面，更深深扎根于“土”的源头。

“偏方”成为一类新药，好医生“四问”背后的中医药现代化突围2026-06-2417:21:36

应加大对公立中医医院的投入力度，完善符合中医药特点的服务价格形成机制，健全中医药参与公共卫生应急响应的制度安排，为中医药传承创新、高质量发展提供坚实支撑。

探索符合中医药特点的医保支付方式改革，推动医保支付更为合理体现中医技术劳务价值，为守正创新营造良好政策环境。

在构建人类卫生健康共同体进程中，中医药正以发展之为、创新之力、开放之姿拥抱世界。

从规模化系统化的服务体系，到动能澎湃的科技创新，再到跨越山海的互鉴共享……中医药正以发展之为、创新之力、开放之姿拥抱世界，为推动构建人类卫生健康共同体贡献新的力量。

面对新一代信息技术浪潮，刘良院士对中医药的未来发展路径充满信心。

基层中医药工作发展情况如何，城乡居民就近可享受到哪些中医药服务？

《医疗卫生强基工程中医药行动方案》明确，到2030年，要在县级中医医院医疗服务能力、基层医疗卫生机构中医药服务能力、基层中医药人员配备、基层中医适宜技术推广应用、基层中医药健康文化普及推广等方面实现提质升级。

下一步，将重点从强化基层中医药服务能力建设、继续推进紧密型医联体建设、丰富基层中医药服务的内容三方面，推动基层中医药服务高质量发展。

国家卫生健康委基层司副司长陈凯表示，坚持中西医并重、普遍提供中医药服务，已成为基层医疗卫生机构的鲜明特点。

在人才配置方面，基层医疗卫生机构中医馆的中医医师配备比率已达95.5%，基本实现了“馆馆有中医”，为群众就近获得优质中医药服务提供了根本保障。

孟庆彬表示，经过多年持续建设，我国基层中医药服务的可及性已实现质的飞跃。

截至2025年底，全国县办中医医疗机构覆盖率超过96%，基层医疗卫生机构中医馆覆盖率接近98%，99%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务。

自“十二五”以来，国家中医药局会同多部门持续实施基层中医药服务能力提升工程，取得了显著成效。

山东省则通过“万名医护进乡村”行动，安排1451名中医骨干对口帮扶基层，通过“输血”与“造血”相结合，为基层留下一支“带不走的中医药服务队伍”。

山东省卫生健康委副主任、省中医药局副局长李明介绍，山东近年来深入实施基层中医药服务能力提升行动，健全基层中医药高质量发展机制，推动优质中医资源扩容下沉，从筑牢县域龙头支撑、织密便民服务网络、补齐基层技术短板等方面持续推进，聚焦基层中医药服务提质增效。

在硬件方面，全市已实现184个镇街中医馆全覆盖，并建成445个中医阁，基本形成15分钟中医药服务圈。

西安市副市长王征表示，西安注重中医药服务的软硬件双提升，并把中医药人才队伍建设作为核心抓手来推动，目前通过政策保障、队伍培育、基层赋能、能力提升四个抓手，来探索西安可复制、可推广的人才培养模式。

同时，通过定期举办“中医夜市”等活动，让中医药服务更接地气、更聚人气。

据该县副县长熊俊介绍，绥阳以县级中医医院为龙头，搭建紧密型县域医共体，围绕“特色优势最大化、转诊激励精准化、宣传普及常态化”建设，搭建起县、乡、村三级一体的中医药服务网络，持续向下输送优质中医资源、优化看病转诊流程、普及中医养生知识，推动优质中医药服务下沉基层走到人民群众身边。

要让基层中医药服务不仅“有”而且“优”，必须破解体制机制障碍。

我国综合医院的一大突出特点是并行发挥现代医药和中国传统医药的作用，坚持“中西医并重”，建强中医药科室，让人民群众获得良好的中医药服务。

目前，中医药已经走向世界，一百多个世界卫生组织成员国认可、使用针灸，国际标准化组织成立中医药技术委员会制定颁布中医药国际标准……中医药服务能力的实质性拓展，充分证明其作为国际公共健康资源的广泛可及性与影响力。

从“馆馆有中医”到“15分钟服务圈”“十五五”基层中医药服务再升级2026-07-2914:47:14

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向“实现人人享有中医药服务”迈进向“实现人人享有中医药服务”迈进－健康报网——健康门户

“从制度和管理强化，到服务能力和体系建设，到为基层留住更多中医药人才，再到数智赋能、推动基层技术发展，未来基层中医药服务能力将得到更显著提升。

”张伯礼介绍，《规划》强调“三高一全”，即高质量的中医药服务体系、高质量的中西医结合、高质量的人才培养和全生命周期健康服务，不断满足人民群众日益增长的健康服务需求。

《规划》围绕基层建设作出多项部署，充分展现出推动基层中医药服务提质升级的决心。

具体来看，《规划》统筹考虑医疗、科研、人才、产业、文化、开放发展等中医药发展重点领域，提出了完善高质量中医药服务体系、提升中医药全生命周期健康服务能力、推动中西医结合高质量发展、建设高质量中医药人才队伍、推进中医药传承与创新、推进现代化中药产业和健康服务、推动中医药文化繁荣发展、扩大中医药开放发展、加速中医药数智化赋能与标准化建设、深化中医药领域改革与治理等10个方面重点任务，“高质量发展”作为主线贯穿其中。

基层中医药服务是中医药发展的根基。

比如，《规划》着重提到，实施医疗卫生强基工程中医药行动，推动每个县级中医医院至少建成2个中医特色优势专科和1个县域中医适宜技术推广中心，大力推广基层中医适宜技术，支持基层医疗卫生机构提升中医药服务能力；

要织密织牢均衡可及、梯次联动的中医药服务网，推动国家中医医学中心、国家区域医疗中心中医项目、中医优势专科中心建设和地市级、县级中医医院建设，在提高重大疾病疗效上下功夫、在解决疑难问题上有突破，让科研成果更好地惠及全民，不断实现从“有没有”到“好不好”“优不优”的转变。

《规划》在总体要求中明确提到“实现人人享有中医药服务”。

从提供更可及的中医药服务、普及更通俗易懂的中医药健康知识，到开展各类中医药文化惠民活动和提供中医药产品，如今，中医药已经走进广大群众的生产生活，并留下了深刻而温暖的印记。

国家中医药局有关负责人介绍，人人享有中医药服务需要全社会共同参与中医药事业，以15分钟医疗服务点为基础，构建覆盖全人群和全生命周期、贯穿全链条，可及、可获得、可负担的中医药服务体系。

多位专家表示，按照《规划》明确的各项任务，朝着正确的方向一茬接着一茬干，必将“实现人人享有中医药服务”。

截至2025年底，我国96.26%的二级及以上公立综合医院设置中医临床科室，中西医协同旗舰医院、旗舰科室建设迈上新台阶，中医药服务可及性不断提升。

中医药强省的建设，基在县域。

借力山西中医药强省建设政策红利，主动对接医保部门，争取对中医诊疗项目的差异化支持政策，积极探索“中医日间病房”“中医康复按床日付费”等新型医保支付方式，为中医药发展营造良好环境。

面对急诊急救、重症救治、中西医协同诊疗等方面的能力不足，以及“中不精、西不深”的困境，平遥县中医院紧扣山西中医药强省建设“提升基层诊疗能力”的要求，锚定协同融合的发展方向，打出了一套“组合拳”。

本届论坛以“聚焦创新，彰显多元价值”为主题，发布了多项中医药学术与产业标志性成果。

这部700多万字的鸿篇巨著，涵盖《络病理论》《络病临证》《通络方药》《通络养生》四卷，既是中医药重大理论传承创新的典藏之作，更是络学研究持续演进、中医药学术发扬光大的新起点，为中医药国际化、现代化发展树立了崭新典范。

“异病同治”获得现代科学实证，中医药有望实现跨越式发展谈及本届论坛发布的十大学术进展时，刘良将目光投向中医药原创理论的现代阐释。

谈及本届论坛发布的十大学术进展时，刘良将目光投向中医药原创理论的现代阐释。

中国工程院院士张运此前接受记者采访时表示：“《络学集成》将对推动我国中医药的创新、传承发挥历史性的作用。

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发挥好中医药传承创新主阵地作用发挥好中医药传承创新主阵地作用－健康报网——健康门户

作为中医药传承创新的主阵地，公立中医医院必须以固本培元为根基、以守正创新为动力，将中医核心理念贯穿临床诊疗、科研攻关、人才培养、管理服务全链条，为公立中医医院高质量发展注入强大动能，更好守护人民群众生命健康。

固本培元，铸牢中医药传承发展之魂

这一重要论断，既明确了中医药发展的根本方向，也揭示了新时代推动中医药事业高质量发展的方法论和实践路径。

公立医院作为中医药事业发展的主力军，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把“固本培元”作为立身之本，把“守正创新”作为发展之要，在传承中发展、在发展中创新，在健康中国建设和中华民族伟大复兴的历史进程中，书写新时代中医药振兴发展的新篇章。

新时代新征程，推动中医药事业高质量发展，既是传承中华优秀传统文化的历史责任，也是服务健康中国建设的时代使命。