湖南加强基层卫生人才队伍建设

{"id":"510938","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"湖南加强基层卫生人才队伍建设","title_color":"","subtitle":"推动“县管乡用、乡聘村用”逐步实现全覆盖","subtitle_color":"","crtime":"2026-05-15 08:47:08","condition":"来源： 健康报 ","thumb": ""}

   本报讯（特约记者 李济生 通讯员 王海霞） 近日，湖南省卫生健康委、省委编办等7部门联合印发《湖南省基层卫生人才“县管乡用、乡聘村用”工作方案》，从目标要求、编制保障、公开招聘、统筹管理、激励机制、工作保障等6个方面，加强基层卫生人才队伍建设，提升基层医疗卫生服务能力。

  《方案》提出，2026年，湖南省乡镇卫生院、行政村卫生室新进卫生专业技术人员中“县管乡用、乡聘村用”占比分别不低于70%、60%；到2030年，逐步实现全覆盖。

  在编制保障上，《方案》提出，合理制定并落实县域医共体内县、乡两级公立医疗卫生机构人员编制标准，建立动态核增机制。推动县域医共体内县、乡两级公立医疗卫生机构编制分别核定、统筹使用，人员统一招聘和管理。县级公立医疗机构、乡镇卫生院引进紧缺卫生专业技术人员，通过现有编制解决确有困难的，可在县级事业单位编制总量内通过使用“周转编制”、设立“人才编制池”等方式统筹解决。

  在公开招聘上，《方案》提出，实施新进卫生专业技术人员“县管乡用、乡聘村用”公开招聘计划。县级公立医疗机构、乡镇卫生院、行政村卫生室新进卫生专业技术人员，由县域医共体牵头医院或用人单位提出申请，县级人力资源社会保障部门会同卫生健康部门统一组织公开招聘。招聘到县级公立医疗机构的，由县级卫生健康部门统筹安排到乡镇卫生院服务至少6年；招聘到乡镇卫生院的，由县级卫生健康部门统筹安排到行政村卫生室服务至少6年。

  在统筹管理上，《方案》提出，强化人员培训培养，加强全科医生、公共卫生医师、“西学中”人才、医防管交叉复合型人才、药学专业技术人才等培养。提升数智化管理水平，建立全省“县管乡用、乡聘村用”卫生专业技术人员工作管理信息平台。加强村级服务管理，推进乡村医疗卫生机构一体化管理，“乡聘村用”卫生专业技术人员所在行政村卫生室，转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点。建立人员流动制度，“县管乡用、乡聘村用”卫生专业技术人员达到基本服务年限，经考核合格可择优分别安排到县级公立医疗机构、乡镇卫生院工作。

  在激励机制上，《方案》提出，落实相关工资福利待遇，“县管乡用、乡聘村用”卫生专业技术人员服务期间，工资福利等待遇在原单位发放，在服务地的工作业绩和综合表现作为原单位绩效分配的依据。优化岗位职称管理，优化调整乡镇卫生院专业技术中、高级专技岗位结构比例；对在乡镇卫生院连续工作满15年或累计工作满25年且仍在乡镇卫生院工作的专业技术人员，在满足聘用条件的情况下，可通过“定向评价、定向使用”聘用至相应岗位，不受岗位结构比例限制。

主题：