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上海:深耕不辍做优做精家庭病床服务


速读:本版自今日起推出。 □上海市卫生健康委副主任陆韬宏。 70余年深耕细作,上海市用一张张“搬进家里的病床”,让越来越多的高龄、失能、慢性病患者无需离家,在熟悉舒适的环境中即可有尊严地接受治疗、有质量地延续健康。
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开栏的话

  家庭病床是基层医疗卫生服务体系延伸至家庭的触角,是“以患者为中心”服务理念的切实体现,打通了居家医疗服务直达群众身边的“最后一米”。今年5月,国家卫生健康委、国家中医药局联合印发《家庭病床服务指南(试行)》,为基层规范开展家庭病床服务划定标准、明确路径。

  为充分展现各地推进家庭病床服务的实际成效,本版自今日起推出“规范优化家庭病床服务”专栏,全方位呈现不同地区统筹推进家庭病床建设的模式和路径,分享基层开展家庭病床服务的创新举措、典型经验,以期为加强家庭病床服务、优化居家医疗服务提供镜鉴和参考。敬请关注。

□上海市卫生健康委副主任 陆韬宏

  2025年,上海市家庭病床总量达10.63万张,这背后,是上海市持续70余年的探索实践。从20世纪50年代依托上门出诊开展的初创探索,到如今全市所有社区卫生服务中心家庭病床服务全覆盖,上海市的家庭病床服务走出了一条从无到有、从有到优、从优到精的道路。如今,家庭病床服务已成为上海市应对超大城市深度老龄化、推进分级诊疗和建设“健康上海”的重要举措。通过制度先行、标准引领、数智赋能、质量控制和多部门协同,上海市构建起规范化、标准化的家庭病床服务体系,实现家庭病床服务患者满意、医保可控、基层可持续运行,为超大城市开展家庭病床服务提供了可供借鉴的实践经验。

家庭病床的“升级路”

  上海市家庭病床服务的发展,是一部持续完善、层层提质的演进史,大致分为4个阶段稳步推进。

  初创探索阶段始于20世纪50年代,依托基层上门出诊制度,家庭病床医疗服务初步落地;20世纪60年代起,在全市各街道医院推行家庭病床服务。

  1984年进入初步推进阶段,上海市召开全市家庭病床工作经验交流会,同年9月出台《上海市家庭病床实施办法(试行)》,对服务职能、组织架构、工作规范、收费标准等作出系统性界定,居家病床服务正式有章可循。

  2010年进入广泛推进阶段,上海市发布地方标准《家庭病床服务规范》,统一建床、巡诊、护理、撤床等全流程操作规范,统一病历书写标准;2019年,上海市家庭病床服务质量控制中心挂牌成立,搭建市、区、医疗机构三级质控网络,服务监管体系全面成型。

  2023年至今迈入提质增能新阶段。2023年,上海市卫生健康委、市民政局、市医保局联合印发《关于进一步做好本市家庭病床服务工作的通知》,建立多部门协同推进机制;2025年新版《上海市家庭病床服务工作规范》落地,将服务内容拓展为9个类别,服务内涵从单一基础医疗服务,延伸至居民全周期健康管理。

构建特色服务模式

  经过多年实践打磨,上海市形成了六方面特色服务模式,全方位补齐居家医疗服务短板。

  聚焦重点人群精准供给。高龄老人、慢性病患者、失能人员是家庭病床核心服务对象。目前全市九成以上家庭病床用于60周岁及以上老年人,其中80周岁及以上高龄老人占比约为35%;心血管疾病患者占服务总人数的六成,中风患者占一成,精准匹配居家重症、失能群体就医刚需。

  打通多层级医疗养老服务资源。将家庭病床服务与家庭医生签约、慢性病长效管理、老年健康体检深度融合。闵行区创新“上下转诊一件事”机制,将家庭病床作为上级医院术后、慢性病稳定期患者下转承接载体;静安区打造“五床联动”模式,打通家庭病床、养老机构床位、医院住院床位、安宁疗护床位等资源壁垒,实现医养无缝衔接。

  扩容至9个类别全周期服务。2025年起,上海市家庭病床服务扩展至诊疗、检验检查、专科护理、临床治疗、中医服务、康复理疗、安宁疗护、药学服务、健康咨询指导9个类别,搭建起“筛查—诊疗—康复—长期护理—临终关怀—健康指导”的完整服务链条。

  建立全域统一质量管控体系。依托市级家庭病床质控中心,统一全市家庭病床服务标准与操作规范,质控范围覆盖病历书写、医保费用管控、上门巡诊时效、患者满意度等关键维度,全程筑牢居家医疗安全底线。

  数字技术赋能智慧居家医疗。全市家庭病床全面启用电子病历,数据同步对接居民电子健康档案,医护人员可通过移动终端现场完成信息录入;多个区试点“智慧家庭病床”,投放居家智能健康监测设备,探索“线上远程随访﹢线下上门诊疗”融合新模式,推动居家医疗数字化治理。

  医保政策全程兜底减负。上海市将家庭病床上门巡诊费用纳入医保报销范围,建床期间产生的各类医疗费用,参照同级医院住院医保政策结算,大幅降低居家患者就医经济压力,为家庭病床常态化运行提供坚实保障。

区域供给均衡布局

  近年来,上海市家庭病床规模持续扩容,区域供给均衡布局。2025年上海市家庭病床总量达10.63万张,近三年床位规模增幅达39.1%。中心城区对于家庭病床的需求旺盛,供给增加明显。例如,静安区每千人口家庭病床数7.21张,闵行区每千人口家庭病床数7.13张,虹口区、长宁区每千人口家庭病床数均突破5张。

  服务效果突出,绝大多数患者居家康复。2025年,全市完成撤床的家庭病床患者中,五成人群病情稳定、三成实现症状好转、一成以上达到临床治愈,三类人群合计占比超九成,居家医疗有效保障群众健康水平。

  经济优势明显,大幅节约医疗开支。数据显示,2025年上海市家庭病床医保月人均支出为470元,远低于社区病房住院患者每月约9000元的人均花费,在减轻个人就医负担的同时,优化全市医疗卫生资源配置效率。

  搬进群众家中的不只是一张病床,更是触手可及、有温度的标准化医疗服务。70余年深耕细作,上海市用一张张“搬进家里的病床”,让越来越多的高龄、失能、慢性病患者无需离家,在熟悉舒适的环境中即可有尊严地接受治疗、有质量地延续健康。

主题:家庭病床|&emsp|上海市