四部门发文加强医院法治建设

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本报讯（实习记者刘阳河记者宁艳阳）近日，国家卫生健康委、教育部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于加强医院法治建设的意见》，就医院法治建设总体工作作出部署安排。《意见》突出问题导向，从5个方面提出16项具体措施，确定了医院法治建设的目的，明晰了医院法治建设的主体责任和监督责任...

   本报讯（实习记者 刘阳河 记者 宁艳阳） 近日，国家卫生健康委、教育部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于加强医院法治建设的意见》，就医院法治建设总体工作作出部署安排。

  《意见》突出问题导向，从5个方面提出16项具体措施，确定了医院法治建设的目的，明晰了医院法治建设的主体责任和监督责任，规定了党对医院法治建设的领导、树立预防性法治理念、提升人民群众卫生健康法治获得感等重点内容，普遍适用于所有医院。

  在坚持和加强党对医院法治建设的领导方面，《意见》要求，各级各类医院将习近平法治思想和习近平总书记关于健康中国重要论述精神纳入“第一议题”学习重点，公立医院全面实行党委领导下的院长负责制，强化医院主要负责人年终述法。县级以上卫生健康等行政部门分级分类制定公立医院政事权限清单，明确主管部门、公立医院的职责，清单之外事项由医院自主决定、自负其责。

  在健全和完善医院法治建设制度方面，《意见》要求，加强医院合规审核全流程管理，在文件制定、合同订立、医疗纠纷处理、科研与伦理管理、人员评聘管理等关键环节和重点领域做到应审尽审，未经合规审核的事项不得提交议事决策会议审议。加强医院涉法典型案例评析制度建设和法律风险评估制度建设，强化以案促改促治和依法依规执业自查自纠，健全完善内部控制体系和合规治理机制。完善医院依法报告处置传染病机制，及时识别，按属地管理原则，依法如实报告法定报告传染病、食源性疾病。

  为保障和提升人民群众法治获得感，《意见》提出，依法保障患者看病就医权益，严格落实执业许可和疾病诊疗规范，严格落实患者知情同意制度，完善医疗文书管理制度，从严落实患者隐私和个人诊疗信息保护制度。规范优化就医良好秩序，引导人民群众信任法治、尊医重卫、理性维权。妥善调处医患争议和矛盾纠纷，建立多元化纠纷处理机制。

  为促进和强化医院法治能力建设，《意见》提出，健全医务人员法治素养培育机制，扣好医务人员各职业阶段的第一粒“法治扣子”。加快医院法治专业人才培养，加强医院合规文化建设。注重构建依法治院内控体系，切实强化医院合规管理意识，将合规要求嵌入医院各项业务流程，将合规文化建设纳入医院建设总体规划，充分发挥合规防控风险作用，助力医院各项业务安全、高效、创新发展。

  此外，《意见》还明确了医院法治建设的阶段重点和任务要求。2026年底前，医院涉法重大事项报告、典型案例评析、法律风险评估、年度述法等4项制度有效实施。2027年底前，公立医院政事权限清单制度全面建立，制定医疗纠纷普法工作指南，持续优化医院法治环境，医院法治工作体系基本建立，人民群众卫生健康法治获得感明显增强。到2030年，医院合规文化全面普及，法治建设水平明显提升，法治工作体系更加完善，法治治理优越性得到充分体现。

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主题：医院法治建设