自贡市：交出分量十足的医改答卷
{"id":"512114","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"自贡市：交出分量十足的医改答卷","title_color":"","subtitle":"","subtitle_color":"","crtime":"2026-07-03 15:13:42","condition":"来源： 健康报网 ","thumb": ""}
2023年，自贡市获批四川省首个公立医院改革与高质量发展示范项目。近三年来，这座老工业城市以体制机制创新为核心抓手，在智慧医疗、学科建设、基层赋能三大领域持续突破，交出了一份分量十足的改革答卷：市域内就诊率稳定在95%以上，三级公立医院绩效监测连续三年全省第一，基层诊疗量占比达到61.1%，多项工作入选全国典型经验，成功争取国家科技重大专项立项，为全国地级市深化医改提供了可复制、可推广的“自贡方案”。
空地一体，打造低空医疗物流全覆盖网络
自贡市积极探索“低空+医疗”模式，目前已成为低空医疗物流网络全域覆盖城市。2024年4月，医疗物资低空配送应用场景在自贡落地，截至2025年底，全市已开通常态化医疗物资运输航线32条，实现区（县）全覆盖。目前， 自贡市第一人民医院、自贡市第三人民医院都将无人机纳入了日常物资转运体系，可常态化承担紧急血液调配、检验标本运输、急救药品运送等任务。相比传统陆运，低空配送单次运输成本降低了 38.5%，耗时缩短了65.7%。
空中航线高效运转的同时，地面无人配送网络同步成型。2025年9月，自贡市在全域开放无人车路测与示范，首批48辆无人车获牌运营，开放38条医疗无人车应用道路、1300公里路权。2025年12月，无人驾驶医疗物流车在自贡市第四人民医院投入运行，日均转运医疗药剂约1500件，该院三个院区间的物资运送时间被压缩至15分钟以内 ，可实现 24小时不间断作业。
空中无人机、地面无人车协同联动，自贡市以“空地一体”的智慧物流网络，重新定义了医疗物资转运的效率边界，让紧急医疗物资的配送跑出了“自贡速度”。
学科攀峰，在家门口建成国家级临床重点专科集群
示范项目实施以来，自贡市累计建成国家级临床重点专科2个、省级区域医疗中心7个，打造了17个专病中心，12个专科能力评价达到A及以上等级，彻底扭转了过去不少患者需跨区域就医的局面。
2025年底，自贡市第一人民医院呼吸与危重症医学科正式通过国家临床重点专科建设项目验收。该科室此前在中国工程院院士钟南山见证下，与广州呼吸健康研究院深度合作，相继获评全国慢性气道疾病规范化管理优秀项目、全国首批呼吸康复规范化建设达标单位，获得国家临床重点专科、四川省呼吸区域医疗中心等多项国家级、省级资质。科室构建起经皮、经气道、经血管的呼吸介入“三通道”技术体系，收治疑难危重症病种达103种，患者好转率提升至91.29%。同年，四川省眼科区域医疗中心、四川省耳鼻咽喉科区域医疗中心双双落户医院。目前，自贡市第一人民医院已成为川南区域学科建设高地。
自贡市第四人民医院消化内科同样实现跨越式发展，获批国家临床重点专科建设项目。作为四川省消化系统疾病区域医疗中心，科室柔性引进南京鼓楼医院专家工作站，开展多项新技术、新项目 ，填补了区域多项空白，年门诊量超过 6万人次。
自贡市第三人民医院与电子科技大学合作建成川南首个脑机接口智能康复病房，通过脑电帽实时捕捉患者运动意图，驱动外骨骼机器人实现 “意念驱动”的主动康复，为偏瘫、截瘫患者提供了治疗新路径。
强基惠民，构建特色基层医疗卫生服务体系
在贡井区，自贡市第三人民医院牵头13家区属医疗卫生机构、144家村卫生室组建紧密型城市医疗集团，派专家下沉坐诊，吸引了大量患者主动回流。在此基础上，医疗集团根据不同基层医疗卫生 机构的特点精准布局特色专科。同时，下派管理干部到成员单位担任院长、副院长，实现管理、人才、技术全方位下沉。三年来，区域内基层医疗卫生机构住院量增长了 35.76%，基层总诊疗量占比提升至60.11%。
在富顺县，紧密型县域医共体建设跑出“加速度”。2025年3月，自贡市首个乡镇卫生院急诊分中心在板桥镇开诊，构建的急诊急救体系覆盖8个乡镇20万人口，打造“黄金15分钟急救圈”。自 运行以来，该中心已成功抢救心梗、脑梗、严重创伤等急危重症患者 150余人。富顺县创新推出“健康书记”工程， 从乡镇卫生院选派 261名优秀党员挂职村（社区）党支部副书记，担任“健康书记”，同步从村妇女主任、驻村工作队员中选聘“健康专员”，构建起“书记统领、专员发现、家医报到、识别干预、及时转诊”的闭环服务模式。全县配套设立名医驻村工作站，选派40名省、市级 名医每周到村开展 2次诊疗服务，累计入户走访10万余户次，协助管理慢性病患者近2.3万人。
从 “ 全省首飞 ” 到 “ 全国首个 ” 的低空医疗物流网络，从 “ 患者往外跑 ” 到 “ 市内看国家级临床重点专科 ” 的学科集群崛起，从 “ 专家沉下去 ” 到 “ 健康书记驻村 ” 的基层服务创新，自贡市以示范项目为引领，走出了一条公立医院改革与高质量发展的特色之路。