蓝盾护民安实干启新程

{"id":"510788","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"蓝盾护民安 实干启新程","title_color":"","subtitle":"——全国传染病防治和公共卫生监督工作会议侧记","subtitle_color":"","crtime":"2026-05-11 08:55:54","condition":"来源： 健康报 ","thumb": ""}

□首席记者 张磊

  近日，全国传染病防治和公共卫生监督工作会议在京召开。此次会议全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实2026年全国卫生健康工作会议和全国疾病预防控制工作会议要求，系统总结2025年和“十四五”以来传染病防治和公共卫生监督工作的成效与不足，科学部署2026年重点任务，凝聚起全国卫生监督战线“执法为民、护卫健康”的强大合力。

  会上，来自全国各地疾控系统的代表齐聚一堂，交流经验、共商对策，助力“十五五”时期卫生监督事业高质量发展。

成效显著根基牢

  “‘十四五’以来，全国卫生监督执法战线深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，持续强化疾控体制机制和能力建设，顺利完成各项目标任务，交出了一份亮眼的成绩单。”会议伊始，国家疾控局党组成员、副局长李小松指出。

  这份成绩单体现在诸多方面。第一，监督体系实现系统重塑。市、县两级疾控和监督机构完成整合，统一承担疾病预防控制和监督执法工作。第二，监督执法能力不断加强。2023—2025年卫生监督机构能力提升项目为全国438个地市级卫生监督机构及2803个县级卫生监督机构配备快检设备和执法装备等，基层监督执法设备装备全面更新。第三，监督工作机制持续优化。国家随机监督抽查重点更加突出，医疗机构疾控监督员制度试点工作稳步推进，共遴选5.7万余名疾控监督员在7.7万余家医疗机构开展工作，试点已覆盖所有省份。此外，传染病防治监督持续加强，重点领域公共卫生监管全面覆盖，有力维护了人民群众的健康权益。

  在肯定成绩的同时，李小松指出，卫生监督事业发展不平衡不充分的问题仍然突出。会议逐一梳理短板弱项，为下一步工作开展提供了精准靶向。

向“精准滴灌”转变

  站在“十五五”时期新的发展起点上，此次会议明确卫生监督工作的核心方向，部署重点任务，推动卫生监督工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，切实提升监督管理效能。

  李小松强调，要进一步强化传染病防治监督和公共卫生监督，修订医疗卫生机构分类监督综合评价指标体系，全面落实《医疗卫生机构传染病防治监督执法工作规范（2026版）》，加大对二级以上医院、采供血机构等重点单位的抽查力度，重点抽查学校及托育机构的传染病防控和饮用水卫生安全、涉水产品卫生质量等情况，完善相关政策法规，着力提升职业病防治水平。同时，有序推进建立疾控监督员制度、健全完善分类监督制度体系、加快推进卫生健康监督体系和能力建设、强化数字技术赋能、强化统筹协同形成监督合力。

  李小松表示，要推动疾控监督员制度从试点探索向常态长效转变，以制度化监管压实医疗机构传染病防控主体责任；要根据监管对象的行业属性、风险等级，实施差异化监管，坚持风险越高监督越严的原则；要加快推进“智慧卫监”建设，打通信息壁垒，积极探索非现场监管方式；要强化统筹协调，推动构建权责清晰、运行高效的卫生健康综合监督工作格局。

各地创新亮实招

  会上，北京市、天津市、辽宁省、上海市等8个省市疾控局分享了各自在传染病防治和公共卫生监督工作中的创新实践、典型经验，为全国卫生监督工作提供了可复制、可推广的宝贵借鉴。

  北京市以数智化转型为核心引擎，系统探索“人工智能﹢监督执法”全场景落地应用，构建以非现场为主、以现场为辅、智能预警、精准处置的现代化监管体系，建成覆盖全市20万家监督对象的“一企一档”数字化档案库，研发四大核心算法，落地九大核心应用场景，非现场检查占比达62%，派单响应时间压缩至10分钟，实现了监管效能的大幅提升。

  上海市深化以信用监管为基础的全链条综合监管机制，实施“双无”清单、审批“加速度”和“卫生码”服务企业等举措，2024—2025年共建立7095个“双无”公共卫生监管清单，实现监管与服务的有机融合。

  河南省作为全国首批医疗机构疾控监督员制度试点省份之一，强化组织领导和制度建设，推动试点工作覆盖全省18个省辖市、71个试点县（区）、917家医疗机构，遴选专职疾控监督员436名、兼职疾控监督员1941名，累计发现并推动整改各类风险问题21492个。

  此外，天津市的“五措并举”护消毒产品安全、辽宁省的人工智能辅助执法文书生成、浙江省的问题线索协同处置、江苏省的职业卫生精准监管、重庆市的“三向”发力赋能公卫监管，均展现了各地的创新智慧，体现了务实担当。

将各项任务落到实处

  与会代表纷纷表示，将认真贯彻落实此次会议精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，结合本地实际，落实会议部署，汲取各地先进经验，补齐工作短板，强化责任担当。

  “我们将持续深化数智化转型，打造全国公共卫生智慧监管‘北京样板’。”北京市疾控局相关负责人说。河南省疾控局相关负责人表示，将继续探索实践，把疾控监督员制度试点工作不断推向深入，为推动疾控事业高质量发展贡献河南力量。

  李小松表示，全国卫生监督战线要以此次会议为抓手，把会议部署的各项重点任务落到实处：持续补齐全体系建设、执法能力提升、责任落实到位等短板，深化“智慧卫监”建设、疾控监督员制度等重点工作；借鉴各地成熟经验，结合本地实际优化监管模式，推动监督工作提质增效。全体卫生监督工作者要坚守“执法为民、护卫健康”的初心，立足岗位、实干笃行，严格规范公正文明执法，持续织密公共卫生监督网络，擦亮“蓝盾卫士”名片，以实打实的工作守护人民群众身体健康和生命安全，为健全公共卫生体系、推进健康中国建设筑牢坚实防线。

主题：传染病防治|蓝盾护民安实干启新程