科学网—基础研究：中国走向现代化强国的关键
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2026-5-11 13:52
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基础研究：中国走向现代化强国的关键
王元丰
中国发展战略学研究会副理事长
北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任
当今世界，正经历百年未有之大变局与新一轮科技革命的历史性交汇。人工智能浪潮席卷全球，量子计算叩响未来之门，合成生物学改写生命密码，深空深海探索不断拓展人类认知边界。在这场决定国家前途命运的科技竞速中，一个根本性问题愈发清晰：谁掌握了基础研究的主动权，谁就掌握了未来发展的主导权。近日，中国最高规格召开加强基础研究座谈会，强调要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。这一战略部署，为中国在新一轮全球科技竞争中抢占制高点，为中国建设现代化强国注入强大动力。
一、从"跟跑"到"领跑"：基础研究决定大国兴衰
历史反复证明，大国崛起的根基不在一时之技术领先，而在底层科学原理的持续突破。2025年诺贝尔经济学奖得主乔尔·莫基尔、菲利普·阿吉翁和彼得·豪伊特的研究深刻揭示：工业革命以来所有大国崛起，本质上都是基础科学知识突破构建起长期增长土壤。没有底层原理原创、源头理论创新，就无法抓住通用技术革命红利；新旧技术迭代、新产业持续涌现，完全依赖原始创新不断打破技术瓶颈、重构增长动能。
新一轮人工智能革命更是以铁一般的事实印证了这一点。2024年诺贝尔物理学奖、化学奖双双授予AI领域科学家——约翰·霍普菲尔德与杰弗里·辛顿因神经网络奠基性工作获奖，戴维·贝克、德米斯·哈萨比斯与约翰·江珀因用AI破解蛋白质折叠难题而折桂。这标志着AI已从科研辅助工具跃升为科学发现的核心引擎，推动科研从经验、理论、计算、数据范式，进入"智能驱动、数据密集、模型主导、人机协同"的全新阶段。第五科研范式（AI for Science）的兴起，对基础研究的能力体系、基础设施、数据治理与人才结构提出了前所未有的新要求，也为我国在前沿领域实现换道超车提供了重大历史机遇。
二、从"量的积累"到"质的飞跃"：中国基础研究站上新起点
过去二十余年，中国以惊人的决心和投入，书写了基础研究跨越式发展的壮丽篇章。2025年全社会研发总支出达3.92万亿元人民币，研发强度提升至2.80%，首次超越OECD发达国家平均水平。我国SCI论文总量、高被引顶尖论文、自然指数高质量科研成果、国内发明专利、国际PCT专利、高端科研人才存量等全维度核心科研产出指标，均已数年全面超越美国、位居全球首位。
这些数字背后，是中国科技创新从"跟跑"到"并跑"、再到局部"领跑"的历史性跨越。DeepSeek-R1大模型登上《自然（ Nature ）》封面，可控核聚变大科学装置实现"亿度"运行，量子信息、生命科学、空间科学等领域捷报频传。中国科技创新彻底告别了长期跟随、以引进消化吸收再创新为主的发展模式，大量前沿科研赛道已经进入没有现成路径、没有外部借鉴、没有标准答案的科技"无人区"。然而，成绩面前必须保持清醒。"基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关"。当前，我国基础研究经费占全社会研发比重刚突破7%，而美国稳定在17%-18%，欧盟普遍在15%以上，结构差距依然显著。重大原创性成果仍偏少，具有国际影响力的科学中心较少，适应基础研究长期性、不确定性规律的考核评价机制仍需健全。补齐基础研究短板、做强原始创新能力，既是破解当下技术受制于人现实困境的紧迫任务，更是支撑经济长期高质量发展、如期实现2035年科技强国远景目标的必然要求。
三、从"单兵突进"到"体系作战"：构建基础研究新生态
"十五五"时期是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。加强基础研究，绝非简单的经费堆砌，而是一项需要顶层设计与系统推进的宏大工程。
政府要当好"战略引领者"。 英国经济学家玛丽安娜·马祖卡托在《企业家型国家》中系统论证：科技创新天然具备投入周期长、研发风险高、公共外溢强、短期收益弱的特征，单纯依靠市场逐利行为根本无法覆盖基础研究漫长周期与巨大不确定性。政府绝非简单弥补市场失灵，而是主动塑造创新方向、承担前沿风险、布局未来赛道的核心主体。全球互联网、航天、生物医药、人工智能等所有颠覆性通用技术，源头全部来自国家战略层面长期基础研究投入与举国统筹攻关。面向未来，面向第五科研范式，我国更要持续强化国家顶层设计，把基础研究摆在科技创新优先位置，除了要健全长期稳定财政投入增长机制，更要做好布局国家重大科技基础设施、前沿交叉学科平台，培育基础研究杰出领军人才，完善基础研究分类评价与长效激励制度。
企业要勇当"创新主力军"。 当前我国企业研发投入占全社会比重高达77%以上，但2025年经合组织（OECD）的 研究显示：2023年中国企业基础研究投入占比仅1%左右，远低于美国企业6%的水平。未来要通过税收优惠、风险补偿、产学研专项扶持等政策工具，降低企业基础研究试错成本；支持行业龙头企业自建前沿基础研究院、底层技术实验室，让企业真正成为基础研究—应用转化—产业落地全链条的关键力量。DeepSeek的崛起已经证明，中国企业完全有能力在源头创新上与世界顶尖水平同台竞技。
社会要成为"重要补充者"。 正如 Nature 杂志在今年3月多建议的要重视慈善对基础研究的潜在重要作用。如今如腾讯集团设立的未来科学探索大奖、很多企业家在高校捐赠数上亿人民币乃至更多的经费，支持基础学科等模式不断涌现，已经成为财政与企业投入之外重要新兴力量。下一步要完善社会力量参与基础研究政策通道，鼓励设立民间原创科学奖项、长期科创慈善基金，引导社会资本支持冷门基础学科、青年拔尖人才、无人区前沿探索，全面形成政府主导引领、企业主力攻坚、社会公益补充的多元化基础研究长效投入体系。
地方要善当"深耕落实者"。 当前地方财政科技支出占全国财政科技支出比重接近67%，是政府科技创新投入的绝对主力，但地方基础研究占区域研发比重不足3%，与中央层面形成巨大结构失衡。各地要把基础研究全面纳入地方科技创新总体规划，支持基础研究不仅仅是设立或加大地方自然科学专项基金，设立基础研究重点实验室平台、建设基础研究科研设施（算力、模型、数据资源平台），加大地方高校基础学科、青年科研人才、前沿交叉领域扶持力度非常重要。同时，立足本地优势产业定向布局配套基础研究，推动基础研究与区域新质生产力培育、新兴产业与未来产业深度融合，形成中央统筹方向、地方深耕落地、全域协同发力的基础研究发展生态也是不可缺少的一环。
四、从"自立自强"到"兼济天下"：以开放合作赋能全球进步
面对全球科技竞争加剧、部分国家刻意科技脱钩的复杂局面，中国推进基础研究高质量发展，始终坚持高水平对外开放、深化全球多边科技合作。基础科学本身无国界，气候变化、生命健康、能源安全、宇宙深空等全球性重大科学命题，必须依靠全球科研力量协同攻坚。当前，美国等传统科技强国正面临科研预算收紧、人才活力下降、基础研究迭代放缓等内生困境，全球开放科学格局深度调整，为我国参与全球前沿合作、吸纳全球顶尖智力、融入国际大科学计划迎来宝贵窗口期。我国始终高举开放科学旗帜，深度嵌入全球基础研究创新网络，积极牵头、参与国际大科学工程与前沿联合项目，广引全球顶尖科学家来华开展基础研究。在开放合作中吸收先进理念、共享科研成果、提升原创能力，以中国源头创新成果助力全球人类科技共同进步——这是中国作为负责任大国的科技担当，也是构建人类命运共同体的应有之义。
从蒸汽机到电力，从计算机到互联网，每一次科技革命都深刻改变了人类文明的进程。今天，站在第四次工业革命纵深演进、第五次工业革命加速孕育的历史性交汇点，中国比任何时候都更加需要夯实基础研究这块"定海神针"。唯有把基础研究摆在国家战略核心位置，以"十年磨一剑"的韧劲和"敢为天下先"的魄力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，才能在激烈的国际科技竞争中赢得战略主动，才能为中华民族伟大复兴筑牢科技根基，才能为人类科技进步贡献更多中国智慧、中国方案。
《环球时报》2026年5月11日
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