推进法治医院建设更好守护儿童健康
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□张金保
儿童健康,事关家庭幸福和民族未来。习近平总书记始终心系少年儿童成长成才,作出一系列重要指示,为新时代少年儿童事业发展提供根本遵循。站在“十五五”新起点,更好保障儿童健康,必须始终坚持以人民健康为中心,紧扣“加快建设健康中国”“促进人口高质量发展”,推进法治医院建设,提升儿童医疗保健服务水平。
坚持政治引领
把准法治护航儿童健康方向
对公立医院而言,法治建设是坚持党的全面领导、坚守公益初心的体现,是使各项工作沿着正确政治方向稳步前进的重要保障。
坚持党的全面领导,锚定法治医院航向。首都儿科研究所严格落实党委领导下的院长负责制,把党的领导贯穿法治建设、医疗服务、学科发展全过程;执行民主集中制,规范重大事项请示报告,健全完善党委会议事、“三重一大”决策等核心制度,将合法性审查作为重大决策前置程序,全面提升依法决策水平。
坚持深学细悟笃行,夯实依法执业根基。首都儿科研究所构建“党委—党支部—科室—个人”四级常态化学习机制,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,系统研学《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规;强化组织保障,成立法治建设领导小组,设立法治办公室,组建科室法治宣传员队伍,筑牢依法执业、廉洁行医防线。
坚持儿科特色定位,明晰法治护航使命。儿童身心发育未成熟、防护能力弱,法治护航儿童健康兼具特殊性与紧迫性。首都儿科研究所根据儿科服务特点,以法治为抓手狠抓医疗质量,常态化开展关键诊疗环节督查,强化病历质控,提升危重症救治能力,牵头推进区域儿科医疗质量同质化。
聚焦实践赋能
推动儿童健康服务提质增效
更好保障儿童健康,要紧扣儿科医疗特点和儿童健康需求,将法治要求转化为实在举措,覆盖诊疗、管理、民生保障全过程,以法治提质量、优服务、守安全。
聚焦规范诊疗行为,以法治筑牢医疗安全底线。医疗质量安全是医院的生命线,更是法治建设的落脚点。首都儿科研究所严格依照医疗卫生法律法规和诊疗规范,将法治要求嵌入门诊、住院、手术、康复全流程,细化执业准则,强化人员资质管理,严守医师注册、手术分级等法定要求,杜绝违规执业;重点推进围手术期安全管理,健全高等级手术术前多学科评估机制,完善四级手术闭环管理,从源头防控手术风险;创新纠纷防范模式,推行案例复盘,紧盯关键环节查漏补缺;建立常态化病历质控体系,规范诊疗行为,构建和谐医患关系,守住儿童医疗安全底线。
聚焦依法治院,以法治提升管理治理效能。提升依法治理能力,是公立医院现代化管理的必然要求。首都儿科研究所坚持依法治院、依规治院,对照法律法规完善内部制度,确保管理有法可依;建立重点领域法制审核、监督、整改闭环机制,规范权力运行,防范廉政与管理风险;紧扣学科人才建设需求,构建多层次、协同化人才发展体系;统筹优化院区布局,依规升级科研平台,严守国有资产、基建、科研经费管理规范,以法治化管理筑牢发展根基,提升公立医院治理现代化水平。
聚焦民生保障,以法治守护儿童健康权益。首都儿科研究所始终坚持“儿童优先”原则,严格对标《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》部署要求,推进相关工作。一方面,聚焦《纲要》中的儿童健康领域核心任务,健全院内疾病监测预警、卫生应急闭环体系,优化诊疗流程,深化医教、体医融合,做强罕见病、青少年心理等特色专科;依托儿科医联体、远程医疗推动优质医疗资源扩容下沉,保障儿童公平享有优质健康服务。另一方面,坚守儿童健康权益底线,稳步推进民生工程建设。创新接诉即办机制,全方位守护儿童健康权,落实困境儿童医疗救助政策,切实彰显公立医院公益本色。
健全长效机制
让法治理念深入人心
法治建设是长期系统工程,需要健全长效机制,聚焦制度刚性化、队伍专业化、氛围常态化,构建党委领导、全员参与、责任压实的法治体系。
强化制度刚性执行,筑牢规范运行纪律防线。首都儿科研究所健全党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的法治责任体系,层层压实责任;强化纪律监督与廉政教育,开展纪法课堂,通过案例警示筑牢廉洁防线;聚焦药械采购、基建、科研经费等重点领域,完善内控机制,开展专项监督检查,有效防范廉政风险,保障医院平稳运行。
强化医务人员法治意识,提高依法执业水平。首都儿科研究所配备专职法治人员、聘请专业法律顾问,为医院决策、纠纷处置、合规管理提供专业保障;分层分类开展全员法治培训,提升医护、行政人员依法执业能力,培育医法复合型人才;明确法治办公室职能,将法治素养、依法履职纳入干部考核核心指标,树立鲜明导向,打造高素质儿科医疗队伍。
强化法治文化培育,凝聚尊法守法全员共识。首都儿科研究所推动法治文化与医院文化、医德医风深度融合,通过举办专题讲座、开设宣传专栏、开展主题党日活动等,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。面向医护人员弘扬依法执业、廉洁行医的职业要求,面向患儿及其家属普及儿童健康维权法律知识,引导医患共树法治意识,让法治理念深入人心。
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