西部地区

就如何推动西部地区高质量发展，意见提出，要不断提升创新发展能力，包括以创新能力建设为核心，加强创新开放合作，打造区域创新高地；

《指导意见》明确提出，鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。

支持国家科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金，健全产学研一体化创新体制，包括加大科创板、创业板上市公司的培育等，更加突出风险投资引导作用。

比如，西部地区设立的创业投资子基金设立的规模、范围能否有所突破。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西部地区经济社会发展取得显著成就。

大保护强调的是促进西部地区经济发展与人口、资源、环境相协调，重点推进绿色发展，包括落实市场导向的绿色技术创新体系建设任务，推进资源循环利用基地建设和园区循环化改造，等等。

经过20年的持续开发建设，西部地区经济实力稳步提升，主要指标增速高于全国和东部地区平均水平。

新时代继续做好西部大开发工作，必须着力巩固脱贫攻坚成果，有效防范化解推进改革中的重大风险挑战，按照“创新是引领发展的第一动力”的重要论述，深入贯彻新发展理念，推动西部地区经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

这次疫情显现出中小微企业在经济发展中还比较脆弱，但是，许多困难并不完全是由疫情造成的，也有其内在的体制机制问题，需要不断完善支撑西部地区经济高质量发展的政策环境。

西部大开发20年来，国家对铁路、公路、机场等交通基础设施和农田水利基础设施投资力度空前，成为拉动西部地区经济增长的头驾“马车”，而如今基础设施的内涵更加丰富。

对于这些症结，扶贫要“扶志”，还要“扶智”，推进教育扶贫，提高人的素质，由此推动创新创业，促进就业，保障民生，并带动西部地区的经济发展。

周谷平说，当年西部地区经济发展、社会各方面都比较落后，因而调研、规划主要想法是把经济拉起来，然后促进经济社会和谐发展，重点还是在发展经济。

搜狐城市：西部地区经济增长依赖投资驱动明显，由此造成地方政府债务风险加大。

意见提出，强化举措抓重点、补短板、强弱项，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进西部地区经济发展与人口、资源、环境相协调，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；

从优势区位看，在“积极参与和融入‘一带一路’建设”部分也指明了重点方向，需要在这些地方结合特色优势产业布局国家级创新平台，同时更好地促进开放创新合作，进一步提升区域核心竞争力。

西部地区特色优势领域的涵义较广，需要从不同维度去把握。

《指导意见》强调深化要素市场化配置改革，如果西部吸引不住资金和人才要素，甚至不断地流失，大开发就不会取得很好的效果。

在西部地区效益整体不佳的情况下，川渝两地与其他西部省区表现明显不同，两地企业亏损面、企业资产收益率等指标均明显好于东部、中部地区，实现了经济规模和效益“双增长”。

值此西部大开发建设20周年之际，再次印发了新时代西部大开发建设的《指导意见》，正式揭幕了西部地区的区域大发展3.0时代。

原因主要是西部地区的区域发展水平落后于东部沿海地区，产业发展在规模和质量上都弱于东部地区，加上区域优势不明显以及发展基础薄弱。

据初步统计，《指导意见》有20处提到“创新”，10处提到“科技”，10处提到“人才”，9处提到“技术”，体现出对西部地区创新发展的高度重视。

良好的创新环境能够有效降低创新成本、激发创新活力。

这为新时代西部地区创新发展指明了方向，即通过开放合作、要素投入、协同创新、成果转化等方式，真正把创新发展理念落实到各项具体工作中，将对区域创新发展产生重要影响，逐步形成“东西双向互动、多板块互为支撑”的新格局。

当然，国家在政策上也做了一些倾斜，西部地区的企业可以优先到上海和深圳的证券交易所上市。

贾珅说，西部地区企业效益整体不佳，但川渝两地企业效益较优。

截至5月底，西部地区上市公司超过500家

截至5月底，西部地区上市公司超过500家，自上市以来累计融资总额超过1.8万亿元

2000年1月，国务院成立西部地区开发领导小组，西部大开发战略正式启动实施

以交通运输、仓储和邮政业为例，西部地区投资从2012年的0.86万亿元增加到2017年的2.21万亿元。

大保护强调的是促进西部地区经济发展与人口、资源、环境相协调，重点推进绿色发展，包括落实市场导向的绿色技术创新体系建设任务，推进资源循环利用基地建设和园区循环化改造，等等。

就如何推动西部地区高质量发展，意见提出，要不断提升创新发展能力，包括以创新能力建设为核心，加强创新开放合作，打造区域创新高地；

意见提出，强化举措抓重点、补短板、强弱项，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进西部地区经济发展与人口、资源、环境相协调，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；