国有股权转化为优先股

“国有股权转化为优先股”，在一定条件下适当使用，有助于促进国资出资人代表机构适应“以管资本为主”的要求，减少行政干预对混合所有制企业的困扰，实现两项重点改革任务的交互促进。

国有资本参股非国有企业或国有企业引入非国有资本时，允许将部分国有资本转化为优先股”。

国有资本可根据适用情况采取不同创新方式参与混改，比如采取“金股”保障国有资本在不控股情况下对特定事项的影响力，采取特殊管理股保证国有资本对特殊企业的有效控制，采取优先股保障布局在一般竞争领域的国有资本的收益权。

将部分国有股权转化为优先股，有助于促进“以管资本为主”和发展混合所有制经济的有机结合。

国有股权转化为优先股的目标是强化国有资本财务收益。

最近，中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，提出“对充分竞争领域的国家出资企业和国有资本运营公司出资企业，探索将部分国有股权转化为优先股，强化国有资本收益功能”“对国有资本不再绝对控股的混合所有制企业，探索实施更加灵活高效的监管制度”。

国有股权转化为优先股，为优化国有企业股权结构，特别是改变国有股“一股独大”的格局，提供了新的途径，有助于竞争性领域的国有资本淡化“工具”和“抓手”功能，强化收益功能，获取相对稳定的投资回报，使得国有资本保值增值更有保障；