农业生产

其实，在农业生产经营实践中，集体统一经营一直存在，如华西村、南街村等超级村庄的农地集体统一经营从未中断，集体经济也由此得到较快发展。

如此，本研究并非着意宣扬农地经营集体化，主张农业生产走集体化道路，而是就解决农业生产问题的实践探索提出现代农业发展的另一途径。

但中国农业经营体制并没有及时、同步调整，农业生产问题尤其是碎片化承包地经营的低效问题严重，并且有些问题在现有的家庭承包体制下难以解决，有必要对农业生产经营再进行一次改革，以实现“第二个飞跃”。

邓小平说的“第二个飞跃”条件是科学种田和生产社会化发展，要求是农业生产适度规模经营和发展集体经济。

传感技术的应用，实现了农业生产过程中的精准管理，有效控制了因环境导致的生产不确定性。

（二）产中：优化农业生产过程

合作农场是土地集体所有权和集体经营权的统一，是中国农民面对城镇化进程中农业生产经营困境做出的理性选择，是农民在农业经济新常态下的一大创造，它有可能造就又一个“中国奇迹”。

早在2003年，王小映就指出，合作农场是集股份制与合作制于一体的股份合作社，按照企业方式从事农业生产经营，“将成为全国的主流形式”[9]。

[18]“大集体”和“小承包”能让家庭承包经营体制中“统分结合”的双层经营更好地落实在大农场的“统”与小农场的“分”上，既保障了农地规模经营的集体性，又增强了农业生产经营的灵活性和市场性。

就笔者近年来观察的农头企业看，专职从事农业生产经营的农头企业经济效益普遍不好。

所不同的是：合作农场是村集体有条件、统一收回农户承包地的经营权，成立土地股份合作社，再以合作农场形式集体统一进行农业生产经营；

而合作农场则不同，村集体拥有农业生产所需的资金、农机具、仓储等，具体组织实施农业生产经营活动，统一核算生产过程中财务收支，更像是独立经营的集体单位。

与家庭农场、专业大户、专业合作社、农头企业不同，合作农场是由村组干部发起的农民自愿以土地承包经营权参股的农地股份合作社，以村集体统一经营规模农地方式开展农业生产经营活动，在一定程度上弥补了家庭农场等新型农业经营主体的不足。

“小承包”是建立分农场，让家庭农场、专业大户等具体实施农业生产经营责任。

但是，中国农业生产经营出现了小农户想弃农而家庭农场等新型经营主体不愿意接手的新情况：一方面，农业劳动力在城镇化发展中严重流失，农户的承包经营陷入困境，或难以为继；

第二，合作农场整合了合作社和农场，直接从事农业生产活动。

二是合作农场采用集体经营方式从事农业生产活动，农村集体经济可以由此变大增强；

在决策机制上，合作农场是集体决策，拥有股份的村民都享有参与决策的权利，不像人民公社时期，社队没有自主权，只能按照上级部署机械地进行农业生产活动，且无法对错误进行自纠。

GF合作农场的村集体“统营”，不仅解决了农户分散经营与农业生产力发展不适应问题，而且强化了农地集体产权，实现了农地集体所有权和集体经营权的统一：7位村两委干部和1位合作农场会计是合作农场的实际经营者，他们分成4组，分别负责农场4个片区的农业生产活动；

这3个“首个”，带来了农业生产方式的重大变革——在粮食产量监测、农场车队管理、作业调度、智能服务、作业质量监控及自动驾驶等六大系统方面获取了来自“田间地头”最真实、最贴切的应用结果。

在产中阶段，正是因为智慧农业中以信息感知技术为主的物联技术实现了对农业生产数据的准确收集，生产者才能在决策阶段中最高效地利用各种农业资源、最大限度地减少农业能耗成本、提高产品质量。

即使在小规模生产的日本，农户中的互联网应用率也已超过50%，并在农业专家系统、农业信息获取及收集、农业生产经营管理等领域实现了不同程度的普及。

过去的农业发展主要按照工业化的发展思路，不断追求专业化生产和规模化效益，着重于对传统农业生产技术的改造，但是无法避免随之而来的营销风险。

就生产端已有的改变来看，尽管一些农业科技公司（如慧云信息等）在物联网与农业生产技术的融合上有所突破，但整体上由于我国农业经营规模较小、农业生产投入见效慢、回报周期长，国内的智慧农业进程始终不及电商表现突出。

生态农业的发展必须通过农业生产方式的绿色化，化肥、农药等化学投入品的减量化，同时加强农业面源污染防治，减少污染物存量，改善与提升农业生产环境，从而降低农业生产对自然生态环境产生的负面影响。

通过农业生产方式的绿色化，加强农业面源污染防治，为发展生态农业，推进农业高质量发展，确保农产品质量安全提供良好的农业生产环境，满足人民日益增长的美好生活需要，同时实现农业的高效益，这是发展生态农业的长期目标。

刘书楷（1994）认为，生态农业是实现中国农业持续稳定协调发展的一种模式。

在生态农业发展的战略意义及必要性方面，学者们进行了探索。

通过农业生产方式的绿色化，加强农业面源污染防治，为发展生态农业，推进农业高质量发展，确保农产品质量安全提供良好的农业生产环境，满足人民日益增长的美好生活需要，同时实现农业的高效益，这是发展生态农业的长期目标。

为此，需要强化绿色发展理念的引领作用、强化水土资源质量的核心地位、强化农产品质量安全的目标导向、强化农业生产方式的绿色化、强化质量标准化体系的指导作用、强化生态农业模式与技术的创新，以实现生态农业的健康发展。

中国生态农业经过近40年的实践，探索出了一系列的技术与模式。

（1）过度关注农业生产技术的正向作用，但对其是否存在潜在负向作用的风险认识不足。

然而，当前生态农业技术研究与应用方面存在着核心技术不过硬，产业化水平低，在短期内与常规技术竞争中优势不突出，区域生态农业产业技术不配套等问题。

骆世明（1995）认为，中国生态农业的技术体系继承了传统农业的精华，充分利用和合理保护资源，实现了农业生产不同环节的有效连接，主要包括农业环境综合整治技术、农业资源的保护与增殖技术、小流域综合利用技术、立体种养技术、庭院资源综合利用技术、再生能源利用技术、农业副产物再利用技术、有害生物的综合防治技术。

应采取相应措施，保障农业生产主体的利益，以实现国家生态目标与基层政府、农业生产主体经济目标的统一。

生态农业的发展必须通过农业生产方式的绿色化，化肥、农药等化学投入品的减量化，同时加强农业面源污染防治，减少污染物存量，改善与提升农业生产环境，从而降低农业生产对自然生态环境产生的负面影响。

农村改革40多年来，化肥对农业生产发挥的作用是非常明显的，相对于农作物生长的生理需要，施用量的急剧攀升出现了明显的化肥过量使用问题，再加上化肥的低效利用，导致了严重的面源污染。