水土保持

他们同时建议：“水土保持是一项综合性的工作，由于水利部门缺乏农林方面人员，不能由水利部一个部门管，中央有成立一个专门机构来统一领导全国的水土保持工作的必要。

在撰写本文的过程中，得到了西北农林科技大学水土保持科学与工程学院王万忠研究员的大力支持与帮助，特此致以诚挚的感谢。

1999年8月，时任国务院总理来水保所视察黄土高原水土保持与生态治理工作，作出了“退耕还林、封山绿化、个体承包、以粮代赈”重要指示，也是国家退耕还林工程的总方针。

20世纪80年初，朱显谟通过对黄土高原沉积规律和特征的潜心研究，以及土地利用实践过程的系统总结，提出整治黄土高原国土整治的“28字方略”，即“全部降水就地入渗拦蓄，米粮下川上塬、林果下沟上岔、草灌上坡下坬”，目前该方略已经成为黄土高原水土保持工作的主要理论依据，在指导该地区水土流失综合治理中发挥了重要作用。

6黄土高原水土保持型生态农业发展方略

1黄土高原水土保持工作方针与治理方略

20世纪50年代，政界和学术界对于黄土高原水土保持工作方针和具体措施存在激烈争论。

在这场争论中，水保所方正山、杨文治、周佩华和张钟先在《科学通报》（1956年第8期）上发表了《水土保持工作应采取生物与工程措施并重的方法》一文，认为目前水土保持工作偏重治沟而忽视坡面治理的主张是不合适的，黄土高原水土保持应坚持沟坡兼治、生物与工程措施并重的方针，形成了“林草固土+工程拦沙”的立体防护框架。

方正山等认为“黄土高原的水土保持工作主要是如何合理利用土地，采取各种工程和生物措施来有效地保持水土，使缓坡地、沟条地和坝地的单位面积产量提高，逐步将陡坡地退耕还林，还牧。

这是我所关于黄土高原水土保持治理方略的最早论述。

其水土保持型生态农业建设的阶段理论，被“全国水土保持建设规划”和“全国生态环境建设规划”所采用；

该项理论和方法，不仅在当地水土保持生态环境建设中得到了广泛应用，而且对同类型区水土保持建设与农业生产持续发展起到了积极的指导作用。

1957年5月，全国水土保持委员会宣布成立，负责统筹规划全国的水土保持工作，各省、级、县也相应成立了各级水土保持委员会，推动了水土保持工作由点到面开展起来

1957年5月，全国水土保持委员会宣布成立

该项理论和方法，不仅在当地水土保持生态环境建设中得到了广泛应用，而且对同类型区水土保持建设与农业生产持续发展起到了积极的指导作用。