科学网—“双碳”五年改变中国、贡献世界
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2025-10-15 09:44
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“ 双碳 ”五年改变中国、贡献世界
王元丰
中国发展战略学研究会副理事长
北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任
今年是中国双碳工作承诺提出以来的第五年。五年来，双碳工作对推动中国绿色低碳转型起到了巨大的作用，让中国的绿色发展更加有信心、更有底气。同时，中国的绿色低碳发展也为全球应对气候变化、绿色转型作出了重要贡献，为全球发展带来了巨大推动。
首先，双碳五年让人们对绿色低碳发展的信心大幅提升。可以说，2020年中国做出双碳承诺时，国际上很多人认为实现这样的目标难度非常大。尤其是在国内，很多人对双碳工作不理解，还存在认识不清、本领不足、发展焦虑等阻碍。然而，五年过去，中国绿色低碳工作的发展取得了超出预期的巨大成绩，说明中国完全能够实现双碳目标。以光伏制造业和电池行业为例，过去五年，中国光伏制造业以每年26%的速度增长，而电池行业则以每年78%的速度增长。截止到2025年，中国绿色非化石能源总装机容量达到22亿千瓦，占比已经达到60.9%，超过化石能源。目前，全国每发10度电，就有4度来自于绿色电源。这样的成绩不仅消除了过去很多人对中国能否完成2030年碳达峰、2060年碳中和目标的疑虑，国际上甚至像 Carbon Brief 这样的观察组织认为，中国已经提前实现了碳达峰目标，未来甚至有可能提前完成2060年碳中和这一重大目标。
过去五年，中国绿色低碳产业的发展充分证明，实现双碳目标、让中国经济发展不再完全依赖化石能源行业是完全可能的。五年来，中国每年的经济增长大约在6%左右，而能源消费的年增长率为3%左右。这五年的经验证明了一个重要道理：经济发展与化石能源可以脱钩，我们能够依靠可再生能源和清洁能源实现经济增长，推动现代化建设。中国正在走人与自然和谐共生的现代化道路，生态文明建设是完全可行的。这是一个非常重要的启示。
第二，双碳承诺提出的这五年，恰逢人类正在经历能源革命和产业革命的关键时期。中国过去五年的发展显示，中国在这一轮能源革命和产业革命中抓住了机遇，引领了经济社会的发展。首先，中国的绿色低碳发展是依靠自主创新实现的。2000年时，中国在全球清洁能源专利中的占比只有5%，而现在中国在全球清洁能源专利中的占比已达到75%。这充分表明，在这一轮科技革命中，中国的科技创新为产业发展提供了有力支撑。特别是在光伏发电、风力发电电池和新能源汽车领域，中国取得了显著进展，年增长率持续攀升。以新能源汽车为例，五年前中国提出大力发展该产业时，国家相关部门制定的发展规划目标是到2025年新能源汽车占新车销售比例达到20%。然而，截至2025年8月，这一比例已突破50%。这一数据再次印证，中国在新一轮能源革命和产业变革中取得了突破性进展。
第三，五年双碳实践奠定未来发展基础。要看到这一轮新能源革命和产业变革，不但对现在非常重要，对未来发展具有极其关键的意义。对于全球应对气候变化、减少环境污染等“双碳”工作的成效，其重要性已经无需赘述，大家对此也有了越来越深的理解。需要注意的是，新一轮科技革命和产业革命与中国的双碳工作紧密相关。世界著名战略家《第三次工业革命》作者 杰里米·里夫金（Jeremy Rifkin）提出，每一次工业革命都源于能源革命、交通革命和信息革命。也就是说，能源革命是推动产业和社会变革的基础性力量。能源结构的变革，对经济社会产生了深远影响。实际上，我们已经看到，随着我国能源结构中绿色低碳能源所占比例不断提升，企业的运营和发展也受到重大影响。越来越多的企业开始谋划如何建设自己的光伏、风力发电项目，如何利用地热等清洁能源，推动自身发展更加符合国家政策。同时，也能更好地应对国际碳关税等技术壁垒的相关要求。在我们的日常生活中，新能源车等不依赖传统化石能源的交通方式也越来越普及，大家都能感受到这种变化。总的来说，这场能源革命对未来发展具有深远而巨大的意义。
最近，英国《金融时报》（Financial Times）发表了一篇文章，认为中国可能成为世界上第一个“电力大国”。所谓“电力国家”（Electrostate），是相对于传统的“石油国家”（Petrostate）而言的。过去像沙特、俄罗斯、尼日利亚等国家，主要依赖石油发展，而中国则有望成为全球第一个以电力为核心的大国。目前，中国的发电总量不仅位居全球第一，2024年，中国发电量10万亿千瓦时，已经占全球近1/3，是美国的2.5倍、欧盟27国总和的三倍，光2024年新增的发电装机容量就相当于一个日本的总量，而且约有20%的发电量已经来自可再生能源。这种电力结构的转变，对未来发展具有重要意义。随着电力“变绿”，各行各业的绿色低碳转型也将加速推进。其中非常关键的一点是，作为电力大国，中国在人工智能领域的发展也将受益匪浅。未来人工智能的发展高度依赖算力中心的建设，而算力的提升需要大量电力支撑。只有拥有充足的电力，尤其是清洁绿色能源，才能推动算力和人工智能的持续发展。中国的算力未来也将更多依靠清洁能源来实现。中国通过双碳政策推动绿色、可再生能源的发展，使我们在新一轮产业革命中占据有利地位。
最后，五年双碳工作，中国为全球做出重大贡献。中国的光伏组件产量占全球的80%，锂电池产量接近全球的80%，而新能源车总量连续十年位居全球第一，约占全球总量的70%。自2016年以来，中国新能源企业的发展使全球光伏成本下降超过80%，风电成本下降超过60%。如今，全球各地许多新能源车都由中国制造。中国不仅自身向绿色、低碳转型，还为全球特别是发展中国家提供了绿色公共产品，包括绿色低碳技术和解决方案。可以说没有中国的双碳工作，没有中国提供的绿色低碳技术、产品，全球绿色转型会有更大的挑战。此外，中国积极参与全球应对气候变化等国际治理，在全球应对气候变化和国际治理面临不确定性的形势下，中国承诺：无论国际形势如何变化，积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇，这为全球绿色低碳发展注入了强大动力。
五年双碳，中国不仅兑现了对未来的承诺，更把“碳约束”转化为“碳优势”，证明了发展中国家“经济增长与化石能源脱钩”的充分可行。面向全球气候合作的新十字路口，中国以产品、技术、标准的系统性外溢，为各国提供低成本、高韧性的绿色公共品，把自身产能优势转化为人类共同应对危机的集体能力。中国正以生态文明的语言，回答人类如何与自然长久相处的终极命题；也以构建人类命运共同体的实践，为动荡世界注入确定性。
《环球时报》2025年10月15日
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